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發展鄉村特色產業呼喚致富帶頭人

  “千畝山林變身養雞場,在外打拼的柳昌席回鄉養起了生態土雞;十余畝水田變成菌菇棚,回鄉帶娃的柳飛婷在家鄉覓得了新機遇;二十畝荒田上建養殖場,貧困戶柳升權摘了窮帽變身知名的‘豬老板’……”6月25日,安慶日報發表長篇通訊,以《脫貧致富“領頭雁”》為題報道了岳西縣田頭鄉三個通過特色種植、特種養殖,帶領群眾脫貧致富的典型。

  筆者認為,我們農村就是希望有更多的這樣的脫貧致富“領頭雁”,即產業致富帶頭人。脫貧攻堅成在產業,發展種養特色產業是當前脫貧攻堅最有效、最持久的選擇。我們應以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,以促進農業增效、農民增收、鄉村發展為目標,以培育農村產業發展帶頭人為切入點,大力發展鄉村產業,把產業建在鄉村、把就業崗位和利益留給農民,帶動小農戶發展致富,實現鄉村經濟繁榮、社會進步。

  然而,在聯產承包責任制的大背景下,一家一戶獨自經營,無法形成產業規模,于市場無法產生磁場效應;由于農民受到科技文化水平的局限,無法實現產業高質量發展和產業鏈;由于農民受到資金短小限制和對變幻莫測市場無所知,怕承擔風險,不敢也不善選擇適合自己的產業……諸多因素嚴重桎梏著農民群眾脫貧致富的手腳,阻滯著農民奔小康的步伐。發展鄉村產業,特別是特色產業,實現脫貧致富奔小康的目標,人才是關鍵。習近平總書記指出:要深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,選好配強村兩委班子,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。發展鄉村特色產業也要抓好農村致富帶頭人這個關鍵。

  榜樣的力量是無窮的,示范引領的作用是無聲的號召!培育一批縣、鄉、村級農村產業發展帶頭人,特別是特色產業,像以上報道的那樣與小農戶建立利益聯結關系,帶動當地產業發展和群眾增收,形成“培育一批能人、振興一方產業、繁榮一方經濟、致富一方百姓”,是當前最好的途徑。

  今年年初,中共中央、國務院公開發布《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》中指出,要加快發展鄉村特色產業,因地制宜發展多樣性特色農業,積極發展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養殖、林特花卉苗木等產業。因此,我們可以探索建立“帶頭人+經營主體+農戶”“帶頭人+基地+農戶”等機制,通過訂單收購、股份合作、保底分紅、吸納就業等方式聯結小農戶,開展聯戶經營、聯耕聯種等合作生產,提供統耕統收、統防統治、統銷統結等服務,帶動小農戶共同發展。鼓勵小農戶以土地經營權、林權、資源資產等入股帶頭人創辦的經營主體,探索實行小農戶負盈不負虧的利益分配機制。還可以支持農村產業發展帶頭人規模化生產、產業化發展、多元化經營,加強與農產品初加工、休閑農業、農村電商、手工作坊等新業態、新模式進行融合,主動參與或相互配套,實現互利共贏。

  要多途徑建強農村致富帶頭人隊伍。習近平總書記強調要“聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰”,建設農村產業致富帶頭人隊伍,就要鼓勵外出農民工、高校畢業生、退伍軍人、城市各類人才返鄉下鄉創新創業,讓有一定的科學文化素質、掌握一定的現代農業生產技能、具備一定的經營管理能力,以農業生產、經營或服務作為主要職業的農業從業人員成長為農村產業致富帶頭人,不斷壯大農村致富帶頭人隊伍。

  要培養好農村產業致富帶頭人。各基層黨組織要充分利用致富帶頭人培訓基地、農民夜校、遠程教育等平臺資源,采取集中培訓、交流討論、實地觀摩+課堂教學等方式,有計劃提升農村致富帶頭人技能素質,讓致富帶頭人成為引領群眾創業發展、帶領群眾共同致富的新型農民、骨干力量。 王先國


(王先國)

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